Model Strategi Penanggulangan Bencana Berbasis Tata Kelola Pemerintahan dan Ketahanan Masyarakat

Authors

  • Rosdewana Rosdewana Panjaitan Universitas Pamulang
  • Yulianti Universitas Pamulang
  • Syarkawi Universitas Pamulang

DOI:

https://doi.org/10.32493/nagara.v2i1.61217

Keywords:

Penanggulangan Bencana, Tata Kelola Pemerintahan, Ketahanan Masyarakat, Good governance, Manajemen Risiko Bencana

Abstract

Indonesia merupakan salah satu negara dengan tingkat kerentanan bencana tertinggi di dunia, namun kapasitas tata kelola kebencanaan masih menghadapi berbagai tantangan struktural dan kelembagaan. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis dan merumuskan model strategi penanggulangan bencana yang mengintegrasikan prinsip-prinsip tata kelola pemerintahan yang baik (good governance) dengan pilar ketahanan masyarakat. Penelitian menggunakan pendekatan kualitatif dengan metode studi kasus dan analisis kebijakan, didukung oleh data sekunder dari laporan BNPB, Bappenas, UNDRR, dan berbagai kajian empiris terkait. Hasil penelitian menunjukkan bahwa efektivitas penanggulangan bencana dipengaruhi secara signifikan oleh tiga variabel utama: koordinasi lintas sektor pemerintahan, kapasitas adaptif komunitas lokal, dan integrasi sistem informasi kebencanaan. Model yang diusulkan disebut Model Tata Kelola-Ketahanan Terpadu (TK2T) menempatkan sinergi antara aktor pemerintah, masyarakat sipil, sektor swasta, dan lembaga internasional sebagai fondasi penanggulangan bencana yang berkelanjutan. Kesimpulan penelitian menegaskan bahwa transformasi paradigma dari respons reaktif menuju manajemen risiko proaktif memerlukan reformasi kelembagaan, penguatan kapasitas sumber daya manusia, dan partisipasi aktif masyarakat dalam setiap fase siklus bencana.

References

Badan Nasional Penanggulangan Bencana (BNPB). (2023). Data dan Informasi Bencana Indonesia 2023. Jakarta: BNPB.

Badan Perencanaan Pembangunan Nasional (Bappenas). (2022). Rencana Nasional Penanggulangan Bencana 2020–2024: Evaluasi Tengah Periode. Jakarta: Bappenas.

Badan Pusat Statistik (BPS). (2022). Statistik Daerah Rawan Bencana di Indonesia. Jakarta: BPS.

Creswell, J. W. (2014). Research Design: Qualitative, Quantitative, and Mixed Methods Approaches (4th ed.). Thousand Oaks: SAGE Publications.

Cutter, S. L., Burton, C. G., & Emrich, C. T. (2010). Disaster resilience indicators for benchmarking baseline conditions. Journal of Homeland Security and Emergency Management, 7(1), 1-22.

Djalante, R., Holley, C., & Thomalla, F. (2012). Adaptive governance and managing resilience to natural hazards. International Journal of Disaster Risk Science, 2(4), 1-14.

Folke, C., Hahn, T., Olsson, P., & Norberg, J. (2005). Adaptive governance of social-ecological systems. Annual Review of Environment and Resources, 30(1), 441-473.

March, J. G., & Olsen, J. P. (1989). Rediscovering Institutions: The Organizational Basis of Politics. New York: Free Press.

Norris, F. H., Stevens, S. P., Pfefferbaum, B., Wyche, K. F., & Pfefferbaum, R. L. (2008). Community resilience as a metaphor, theory, set of capacities, and strategy for disaster readiness. American Journal of Community Psychology, 41(1-2), 127-150.

Ostrom, E. (1990). Governing the Commons: The Evolution of Institutions for Collective Action. Cambridge: Cambridge University Press.

Pierre, J., & Peters, B. G. (2000). Governance, Politics and the State. London: Macmillan.

Rafliana, I., Tuswanto, Putra, P. S., & Djalante, R. (2016). Review Article: Disaster risk reduction and climate change adaptation in Indonesia – institutional challenges and opportunities for integration. International Journal of Disaster Risk Reduction, 18, 1-11.

Syarkawi, S., Kusumoningtyas, A. A., & Syaputra, J. (2026). Kebijakan Publik dalam Krisis Akuntabilitas: Studi Kasus PT Juya Aceh Mining di Kabupaten Aceh Barat Daya. SOSMANIORA: Jurnal Ilmu Sosial dan Humaniora, 5(1), 111-120.

Tierney, K. (2012). Disaster governance: Social, political, and economic dimensions. Annual Review of Environment and Resources, 37, 341-363.

UNDRR (United Nations Office for Disaster Risk Reduction). (2022). Global Assessment Report on Disaster Risk Reduction 2022. Geneva: UNDRR.

UNDP. (1997). Governance for Sustainable Human Development. New York: UNDP.

Widowati, R., Hadna, A. H., & Suswanta. (2019). The effectiveness of disaster management coordination in Indonesia: A study on national and regional disaster management agencies. Journal of Indonesian Public Administration and Governance Studies, 3(2), 78-95.

World Bank. (2021). Social Capital and Disaster Recovery in Southeast Asia: Evidence and Implications. Washington D.C.: World Bank.

Downloads

Published

29-06-2026

How to Cite

Rosdewana Panjaitan, R., Yulianti, & Syarkawi. (2026). Model Strategi Penanggulangan Bencana Berbasis Tata Kelola Pemerintahan dan Ketahanan Masyarakat. NAGARA : Jurnal Ilmu Administrasi, Pemerintahan Dan Politik, 2(1), 1–8. https://doi.org/10.32493/nagara.v2i1.61217